质量认证公信力是指社会各方对质量认证活动及其结果公正性、权威性、专业性的信任程度，是质量认证的本质要求和价值体现。可以说公信力是质量认证的立足点和生命线，离开了公信力质量认证就失去了存在的价值。

构建质量认证行业公信力多元共治长效机制要围绕质量认证过程全链条和全要素下功夫，在“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的行业治理体系基础之上，重点强化认证机构主体责任，着力提升认证人员专业素质，积极推动认证结果广泛采信。

要充分调动监管部门、认可机构、认证机构、行业组织、获证组织等各方面力量，形成质量认证行业共建共治格局。因此，《行动方案》专门设置了九大任务进行部署，在此重点介绍以下四个方面。

市场监管总局认证监管司副司长姚雷

在认证监管方面，加快修订《认证认可条例》，进一步夯实监管制度基础。强化认证准入和规则备案管理，进一步完善认证机构资质审批制度，适当提高认证机构的准入门槛。建立重点领域、重点环节监管长效机制，系统推进智慧监管和信用监管，切实提高监管效能。今年以来，总局“双随机、一公开”等共计检查认证机构153家，其中发现虚假认证机构12家，较严重问题机构16家，存在一般问题机构28家，均已依法进行了处理。

在认证机构方面，进一步提高认证机构执业规范和认证结果有效性，压实认证机构的主体责任。引导认证机构发挥信用赋能、质量赋能作用，助力产业链供应链质量联动提升，满足市场“盲选”“智选”需求。引导认证机构树立品牌意识，专业化发展，差异化经营，以质取胜，打造市场美誉度高的品牌机构。

在认证人员方面，加强认证人才队伍建设规划，建立“育选管用”人员管理机制，加快培养重点产业、高新领域认证紧缺人才，有效解决认证人员数量缺口和能力短板。推动认证人员职业资格制度建设。完善认证人员职业道德、行为规范等管理制度。持续加强对认证审核人员专项检查。今年以来，已对181人进行了处置，其中撤销153人、暂停28人注册资格。

在认证结果采信方面，加快健全政府、行业及社会各层面的认证采信机制，鼓励认证制度设计、实施和认证结果采信一体化发展模式，不断扩大认证采信范围。围绕新兴产业和未来产业发展需求，积极推出新型认证制度，并推动在政府采购、行政监管、社会治理、市场采购、行业管理等领域广泛采信认证结果。